南京啟動“再乾兩百天”環境整治行動已有兩個月,昨天,10月“月考”成績出爐,在城市治理上,棲霞區第一,秦淮區墊底。此次講評會上,還增加了點評環節,各局主要負責人分析部分單位“月考”末位的原因。
  現代快報記者也從講評上獲悉,下一步南京將參照青奧標準,制定環境保障方案,下月初將嚴控各工地,不再批新工地,夜間工地總量控制在10%。另外,12月5日前,江東門紀念館周邊整治要完成。
  見習記者 張希為 現代快報記者 趙丹丹
  “再乾兩百天”10月份成績出爐,棲霞區第一 秦淮區墊底
  “再乾兩百天”10月份成績單(部分)
  1.棲霞區
  2.建鄴區
  3.玄武區
  4.鼓樓區
  5.雨花台區
  6.秦淮區
  1.仙林街道
  2.雙閘街道
  3.鎖金村街道
  4.沙洲街道
  5.瑞金路街道
  6.堯化門街道
  7.寧海路街道
  8.挹江門街道
  9.興隆街道
  10.梅山街道
  41.秦虹街道
  42.五老村街道
  43.夫子廟街道
  44.光華路街道
  45.中華門街道
  46.賽虹橋街道
  47.寶塔橋街道
  48.雙塘街道
  49.洪武路街道
  50.小市街道
  城區組得分排名
  窗口地區考核名次
  1.火車南站管理辦公室
  2.玄武湖周邊地區管理辦公室
  3.湖南路管委會
  4.中央門管理辦公室
  5.新街口管理辦公室
  6.夫子廟管委會
  1.高淳區
  2.溧水區
  3.江寧區
  4.浦口區
  5.六合區
  6.南京經濟技術開發區
  7.南京高新技術開發區
  8.南京化工園區
  城區組考核後10名街道
  城區組考核前10名街道
  郊園區組得分排名
  城市治理
  棲霞區第一,秦淮區墊底
  昨天,南京市城管局局長許衛寧曬出了十月城市治理月考成績,在城區組中,棲霞區排名第一,秦淮區由於環境衛生、清洗管理、停車設施等方面失分較多,排名墊底。而9月排名墊底的鼓樓區成績有所上升,排到了第四。
  在郊區組中,高淳排名第一,南京化學工業園區,由於拆違控違、清洗管理等失分較多,排名末位。
  找原因
  小市街道占道經營多
  許衛寧表示,小市街道之所以排名墊底,主要是管理不到位,主要問題表現為沿街店家門前亂擺亂放、倚門出攤、占道經營等。“薄弱環節有待加強,郭家山路停車泊位線不清晰,存在違規收費;金碧路被媒體曝光違規收費。”他邊說,邊曬出了大量的城市管理不到位的照片,有圖有真相。
  揚塵管控
  鼓樓區管控最不到位
  在揚塵管控上,南京市環保局環保監察支隊副支隊長葛學勇介紹,從降塵監測結果來看,六合區降塵量濃度最少,有六個區(園區)降塵量超標,分別為玄武區、江寧開發區、秦淮區、高新開發區、浦口區以及南京開發區。南京開發區降塵量10月最多。
  而從揚塵污染防治考核上來看,14個考核對象中,高新開發區得分最高,鼓樓區揚塵管控不到位,排名最末。
  找原因
  鼓樓工地控塵不力
  作為老城區,為何鼓樓區的揚塵管控排末位?葛學勇也拿出了媒體曝光鼓樓區揚塵管控不力的視頻截圖,據他分析,鼓樓區部分工地揚塵污染防治措施不到位,媒體多次曝光;部分工地與周邊居民矛盾較多,投訴量高;另外拆遷工地控塵不力。
  綠化養護
  棲霞區、菊花台公園墊底
  各區、各公園園林綠化養護做得怎麼樣,這次也有了成績單。南京市園林局副局長賀永順介紹,在六城區園林綠化養護管理排名中,建鄴區排名第一,棲霞區排名墊底。而在全市14個主要的公園中,鼓樓公園得分最高,菊花台公園排名最末。
  找原因
  公園管理機制有問題
  賀永順分析,菊花台公園管理機制存在問題,2004年以前公園一直由原雨花台區綠化所代管,沒有獨立管理機構,2004年後綠化所改製為民企,菊花台公園由區綜合養護平臺管理,管理人員缺乏、管養費用不足的問題一直沒有解決。另外景區設施破損嚴重,基礎設施欠賬嚴重,景區園景園容沒有實質性改善。
  發言人“心情沉重”,承認思想有放鬆
  做檢查
  在十月份的全市城市治理工作考核中,鼓樓區小市街道、六合區程橋街道、鼓樓區揚塵辦、雨花台區菊花台公園成績墊底。按照“老規矩”,相關負責人上臺“做檢查”,對工作進行反思,提出整改方法。
  菊花台公園負責人一上臺就聲音低沉地做起檢討,“菊花台公園在考核中排名墊底,我們感到心情非常沉重。”他說,菊花台公園建成已久,設施陳舊,再加上公園為開放式公園,園內設施經常被人為損壞,導致了排名墊底。“面對問題,痛定思痛,下一步我們爭取打一個漂亮的翻身仗。”
  鼓樓區小市街道負責人表示,自己在得知排名墊底後,“深受震動,深感慚愧”。這位負責人認為青奧會後工作思想的放鬆導致了排名墊底。“青奧期間我們曾經花很大力氣整改,青奧會後,自我滿足造成考核下降。”
  此外,鼓樓區揚塵辦負責人也表示,青奧會結束後,對部分新開工的工地未落實備案制度,導致了揚塵管控預估不足。
  下一步措施
  參照青奧標準,制定環保方案
  南京市副市長陸冰表示,冬季後,霧霾防治任務更艱巨,要深化工地污染防控,“儘管比去年同期有所好轉,但10月比9月降塵量又上升了。”陸冰說,不達標工地一律停工整治,對管理部門追究問責。從下月初到中旬,除了江東門紀念館、地鐵三號線等重點保障外,其他工地要嚴格管控。
  此外要嚴控道路揚塵污染,渣土車必須密閉,不符合要求不得運輸,運輸的按上限處罰,加大沖洗灑水;加快黃標車和老舊機動車淘汰。
  他表示,尤其要強化大氣污染防塵措施,PM2.5可能超過100時,要採取提標、限產、停產、停工、保潔、人工降雨等6項一級嚴控措施;超過200時,在一級嚴控措施的基礎上強化控制發電總量,強化道路保潔、減少公務用車等,啟動二級嚴控措施。“到目前南京已啟動了兩次一級應急預案。”陸冰說,還要實行最嚴格的執法監督,對偷排偷倒偷放等問題,從嚴從重處罰。
  他還透露,要參照青奧標準,抓緊制定環境保障方案,進行為期一個月的管控。
  四季度不再批新工地
  下一步如何管控揚塵?葛學勇說,到今年年底必須確保完成國家下達的pm2.5濃度考核目標。
  他說,要對工地開工總數實行總量控制,原則上四季度不再批准新開工工地,還要對工地的易揚塵工序作業實行總量控制,環保部門嚴格控制10%的夜間施工總量,城管部門嚴格限制核准渣土運輸總量。另外,對易揚塵作業工序的工地,白天巡查,夜間抽查,要反覆查,查反覆。
  “各區(園區)要繼續發揚青奧期間的戰鬥精神,通過查、罰、停、報等多種手段,督促施工工地落實各項揚塵管控措施。”他說,讓不達標的工地開不了工,讓非法運輸車輛進不了城,讓違規渣土車開不出工地,進而有效實現源頭管理。
  12月5日前,江東門紀念館周邊整治要完成
  在環境整治上,陸冰表示,做好江東門紀念館周邊、主要道路和沿線的環境保障是當前的頭等大事,南京要高度重視,確保圓滿完成環境保障和其他保障任務。“現在已經到了按天排進度,按天做落實的關鍵時刻。“他說,各區各部門各單位要全面落實任務,進行回頭看。對進度落後的,一把手要坐鎮指揮,現場辦公。
  他表示,要按照莊嚴肅穆、淡雅協調、整潔有序的設計要求,進一步完善江東門紀念館周邊的主要通道,通過全方面、立體化的改造升級,努力營造出與國家公祭日氛圍相協調的城市環境。對道路環境、店招店牌整治要加快推進,12月5日前,紀念館周邊各項整治要完成。
  此外,他強調,要對進出城通道環境提升,從機場高速—火車南站—繞城—應天大街—江東路—水西門大街,要重點保障。
  陸冰說,另外針對街巷環衛保潔、渣土拋灑、占道經營等問題,要抓緊時間逐項整改。重點攻剋動遷拆違、城中村危舊房改造難點。秦淮區加大高架橋沿線的環境整治。落實門前三包,整治亂貼亂畫,私搭亂建等問題。“門前三包是整治的薄弱環節,下一步要抽查。在環境衛生上也不能忽略一些小細節,冬季下雨少,對灌木積層要進行清洗。綠島上的漂浮垃圾,礦泉水瓶子、垃圾袋,要及時清理。”他說。  (原標題:看齊“青奧藍”,南京擬制定環保新方案)
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